El IPS analiza acciones judiciales para recuperar un inmueble estratégico y cobrar una deuda acumulada durante años.
El Instituto de Previsión Social (IPS) evalúa impulsar el desalojo de Avispón SRL y reclamar una deuda de G. 2.413 millones por el arrendamiento de un terreno de 114.378 metros cuadrados en San Antonio. El caso fue analizado por el Consejo de Administración y reabre interrogantes sobre los controles institucionales aplicados al patrimonio inmobiliario de la previsional y la recuperación de recursos públicos.
IPS busca recuperar un inmueble estratégico tras años de incumplimientos
El conflicto gira en torno a un contrato firmado en 2018 mediante el cual Avispón SRL obtuvo el arrendamiento de un predio perteneciente al IPS por un plazo de 10 años. El acuerdo establecía un canon mensual de G. 28.500.000 y una inversión comprometida de G. 15.905 millones destinada al desarrollo de infraestructura vinculada a actividades portuarias.
Sin embargo, un informe elevado al Consejo de Administración del IPS concluyó que la empresa habría ejecutado apenas el 18% de las inversiones comprometidas. A ello se suma una deuda acumulada por alquileres impagos que alcanza G. 2.413 millones, situación que llevó a la actual administración a revisar el contrato y evaluar medidas judiciales.
La controversia adquiere relevancia debido a que el inmueble forma parte del patrimonio de una de las principales instituciones de seguridad social del país, cuyos recursos tienen como destino el financiamiento de prestaciones para miles de asegurados y jubilados.
Un puerto proyectado que terminó funcionando como estacionamiento
Según los antecedentes del contrato, el terreno fue adjudicado para operar como un puerto amarradero sobre la ribera del río Paraguay. No obstante, las observaciones presentadas ante el Consejo indican que actualmente el espacio funciona principalmente como estacionamiento para camiones de gran porte.
Consejeros del IPS señalaron que en el lugar se registran actividades vinculadas al estacionamiento de vehículos de carga, principalmente cisternas con matrícula extranjera. Las estimaciones indican que el predio tendría capacidad para albergar hasta 500 camiones, generando ingresos por servicios de estacionamiento.
La diferencia entre el objeto contractual originalmente adjudicado y la utilización efectiva del inmueble constituye uno de los aspectos que ahora deberá analizar el área jurídica de la previsional. El caso también pone bajo revisión los mecanismos de fiscalización utilizados durante la ejecución del contrato.
Las preguntas sobre los controles internos del IPS
Durante la sesión del Consejo, el presidente del IPS, Isaías Fretes, cuestionó la falta de acciones oportunas para evitar que la deuda creciera durante varios años. Sus declaraciones reflejan una preocupación institucional sobre los procedimientos de seguimiento aplicados a contratos de explotación de bienes públicos.
La discusión excede el caso puntual de Avispón SRL. También abre interrogantes sobre la capacidad de control de la previsional respecto a concesiones, arrendamientos y otros mecanismos de administración de activos inmobiliarios.
Entre los aspectos que ahora serán revisados figuran:
- Cumplimiento de inversiones comprometidas
- Pago de cánones establecidos en contrato
- Uso efectivo del inmueble adjudicado
- Posibles subarrendamientos a terceros
- Recuperación de recursos adeudados al IPS
La revisión de estos elementos podría derivar en acciones judiciales orientadas tanto al cobro de la deuda como a la recuperación del predio.
El patrimonio inmobiliario del IPS bajo la lupa
El caso vuelve a instalar un debate recurrente sobre la administración de activos del Instituto de Previsión Social, una institución que posee terrenos, edificios y otros bienes estratégicos distribuidos en distintos puntos del país.
La gestión eficiente de estos activos tiene implicancias directas sobre la sostenibilidad financiera de la previsional. En un contexto de creciente presión sobre los sistemas de seguridad social de la región, la rentabilidad y correcta administración del patrimonio institucional adquieren una relevancia cada vez mayor.
Desde la perspectiva de la gobernanza pública, los especialistas coinciden en que la transparencia en la gestión de bienes estatales constituye un componente central para fortalecer la confianza ciudadana y garantizar el uso eficiente de recursos que pertenecen a los aportantes.
Avispón SRL prepara su defensa ante la previsional
La representante de Avispón SRL, Lilian Duarte, anunció que la empresa presentará documentación ante la presidencia del IPS para explicar la situación contractual y responder a las observaciones planteadas durante la sesión del Consejo.
La firma también buscaría mantener reuniones con autoridades de la previsional antes de que se adopten decisiones definitivas sobre el futuro del arrendamiento. Respecto a las denuncias sobre eventuales subarrendamientos, la empresa adelantó que fijará una postura formal a través de los canales institucionales correspondientes.
El contrato establece además que todas las mejoras incorporadas al inmueble deberán permanecer como propiedad del IPS una vez concluida la relación contractual, prevista inicialmente para diciembre de 2028.
IPS enfrenta el desafío de recuperar recursos y fortalecer controles
Más allá del desenlace jurídico, el caso expone un desafío estructural para la previsional: garantizar mecanismos eficaces de supervisión sobre bienes que forman parte de su patrimonio.
La eventual recuperación de la deuda, la definición sobre la continuidad del contrato y la situación del predio en San Antonio podrían convertirse en un precedente relevante para futuras decisiones administrativas. También servirán como prueba de la capacidad institucional del IPS para corregir deficiencias de control, proteger activos estratégicos y fortalecer estándares de transparencia en la gestión de recursos públicos.
Periodista Senior