Para el analista político, Andrés Carrizosa, PhD en Ciencias Políticas, se debería analizar un cambio en el nuevo sistema electoral con miras a las elecciones presidenciales, donde se mantenga este sistema para elegir a los diputados, pero se vuelva al sistema anterior para elegir senadores. Esto podría evitar una potencial regionalización de las listas de senadores y siempre es importante que la cámara alta mantenga esa suerte de visión nacional y no tan regional.
Para debatir si mejoró la calidad de los representantes electos o si se puede esperar que el nuevo esquema permita mejorar la gobernabilidad después de las elecciones municipales, Desarrollo en Democracia (DENDE) impulsó un debate con Marcello Lachi, investigador, docente y cientista político con una maestría en Historia Política y candidato a doctor en Ciencias Sociales; y con Andrés Carrizosa, PhD en Ciencias Políticas, periodista con énfasis en Comunicación Estratégica e investigador docente del Instituto de Desarrollo. Ambos coincidieron en que las listas desbloqueadas promueven la fragmentación dentro de los partidos políticos y egos personales que se imponen sobre la posibilidad de unificar propuestas.
En ese sentido, Carrizosa afirmó que si bien existe un cambio, este nuevo sistema sigue favoreciendo a los partidos grandes. “El desbloqueo sí favoreció más a los que tienen mayor diversidad interna, pues si en las internas perdía ya no estaba tan entusiasmado en las generales y ahora esto permite que uno siga teniendo esperanzas de que en las generales pueda lograr reconfigurar la lista final con el voto preferencial por un candidato especifico”, explicó.
Remarcó que “con el nuevo sistema disminuye el incentivo a hacer votos cruzados o de no votar por la lista si el que a vos te gusta está muy hacia abajo. Y los que pierden con las listas desbloqueadas son los partidos que tienen una ideología muy definida», refirió al tiempo de señalar que esto promueve la fragmentación interna. “Antes se peleaban a muerte en las internas y en las generales ya eran todos aliados, pero ahora con las listas desbloqueadas seguirán estas peleas”, puntualizó.
El sistema anterior fomentaba diversidad interna, sobre todo en los dos partidos tradicionales, la diferencia es que estas pujas internas se premian más en las listas desbloqueadas, pues si no les va bien en las internas, tienen la posibilidad de reordenar la lista y espantan menos los votos.
Por su parte, Marcello Lachi afirmó que el sistema electoral en Paraguay es muy estable, con la presencia de dos partidos tradicionales de alta afectividad, con votos bastante predecibles. Agregó que el sistema de la lista preferencial sorpresivamente cambió los votos en la Junta Municipal, premiando a los partidos tradicionales, donde los afiliados optaron por elegir a un candidato específico de su partido, en lugar de uno de la estructura de otro sector político. «La clientela existe y siempre existió, no es que se amplió, sino que se reorganizó. Si antes se concentraba en las internas, ahora se ha desplegado también en las elecciones generales», explicó.
Como aspecto positivo, destacó que este nuevo sistema ayuda a renovar, pues permite que puedan entrar personas que cuentan con apoyo popular.
Sobre el problema de la fragmentación, Lachi señaló que precisamente esto no responde al sistema electoral, sino a la cabeza de cierto liderazgo. «Y si no cambiamos esa cabeza, es complicado», añadió. Agregó que si la oposición quiere ganar, necesita una alianza sólida, con un candidato fuerte que tenga alta empatía y carisma.
Entretanto, Alberto Acosta Garbarino, titular de DENDE, manifestó que el sistema electoral tiene incidencia en la calidad de la democracia. Recordó que algunos estudiosos sostienen que es la estructura económica, social y cultural la que determina la calidad de la política. Sin embargo, indicó que el sistema electoral permite que diferentes actores puedan llegar a los cargos públicos y ejercer esa representación y puso como ejemplo a Estados Unidos o Argentina. «El sistema electoral tiene su enorme influencia en la forma de elegir y en algunos aspectos en la calidad de la representación», expresó.
Finalmente, Yan Speranza indicó que con este nuevo sistema queda claro que la afiliación y afectividad favorecen a los partidos tradicionales, y claramente obliga a la oposición a trabajar intensamente en pos de alianzas amplias que tengan posibilidad de competir electoralmente.
