Al empezar la pandemia del coronavirus en Paraguay el Instituto de Previsión Social (IPS) tuvo la posibilidad de montar el primer laboratorio de biología molecular para análisis de muestras de Covid-19, después del Laboratorio Central de Salud, sin embargo porque supuestamente no sabían cómo se iba a presentar los contagios, cancelaron la licitación donde también se presentó una empresa de la familia que presentó el costo de prueba más económico en la actual multimillonaria licitación de tercerización de pruebas que realiza la administración de Andrés Manuel Gubetich Mojolí, presidente del IPS.
El pasado 14 de agosto la previsional realizó un llamado para contratación directa de servicio tercerizado de análisis para Covid-19 SARS-CoV-2 a un costo referencia de G. 420.000 guaraníes, cuyo costo se basó en lo que el Laboratorio Analiza, de Cristhian Aldo Harrison, informó a IPS. En este proceso IPS solicita 30.000 test por G. 12.600 millones, lo que representa US$ 1.820.809.
Sin embargo, llamativamente y bajo argumentos poco claros el IPS canceló la licitación cuya apertura de ofertas fue el 31 de marzo pasado, 20 días después de iniciarse la cuarentena estricta, que le iba a permitir tener el laboratorio montado en el Hospital de Ingavi, con todos los kits de testeos, reactivos y equipos de protección individual (EPI), además del traslado de muestras desde los puntos de extracción hasta el lugar de análisis para que los bioquímicos lo procesen
Una investigación de El Independiente permitió encontrar esta licitación, y según fuentes consultadas, lo que se licitó en ese momento fueron 120.000 muestras, con 120 mil reactivos, 120 mil hisopos, 120 mil kits completos de EPI, más todos los equipos de extracción de material genético, los termocicladores, las cabinas de bioseguridad, los vórtex y demás elementos necesarios.
Fueron dos las empresas que presentaron ofertas de reactivos e insumos con equipos automatizados en comodato, que fueron Biotec del Paraguay S.A. y la firma GT Scientific S.A.
La oferta más alta fue la presentada por GT Scientific, a un costo superior G. 690.000 por test. Mientras que Biotec presentó una oferta menor por G. 329.900, según informaron fuentes consultadas de la misma institución.
Es decir, ese costo incluiría todo el laboratorio montado, e iba a salir G. 90.100 más barato cada análisis comparando con lo que IPS hoy pretende abonar a través de la tercerización.
Además, si sólo comparamos la diferencia de costo entre tener un centro de análisis de biología molecular que puede analizar los 30.000 test que ahora se licita tercerizar, habría un ahorro de G. 9.897 millones.
Pero además, si comparamos que en marzo con todos los equipos y los EPI necesarios para los bioquímicos cada test de los 120.000 iba a salir G. 90.100 menos, el ahorro ya comparado con el actual precio referencial de tercerización deja un margen de G. 10.812 millones, unos USD 1.562.428.
¿MINIMIZARON LA PANDEMIA?
En la argumentación de cancelación de la licitación se menciona que se requiera de un replanteamiento de la situación de la pandemia en esos días donde aún había poca necesidad de muestra.
“Como es de público conocimiento las condiciones variables que se dan en el contexto de la pandemia del Covid-19, obligan a esta convocante (IPS) a analizar las adquisiciones y su espectro de acción en base a las nuevas perspectivas de desplazamiento de la curva de contagios”, menciona el escrito firmado por los representantes de la Gerencia de Salud, los doctores Jorge Batista y Aurelia Torres.
Justamente, la semana pasada el viceministro de Salud hablaba de la necesidad de ampliar la capacidad de testeos, tanto desde la red de laboratorios públicos como los privados. Si en marzo IPS lograba cerrar esa licitación con 120.000 test, y analizando cómo mínimo 400 test por día, la capacidad de testeo iba a ser de aproximadamente 10 meses.
