El Banco Nacional de Fomento (BNF) licitó por G. 25.000 millones (US$ 4 millones) a la empresa Prosegur para el servicio de transporte de caudales. La adjudicación se publicó el pasado 2 de julio.
Sin embargo, en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), se observa una serie de restricciones que permitían solo presentarse a la empresa Prosegur al llamado.
Justamente en la parte de adjudicación, se observa (en el portal web) que solo la mencionada firma privada se presentó al concurso. Ya que las demás tres empresas dedicadas al rubro (Guardián, Yrendagué y Brittimp) que también realizan el servicio, no cumplen con las exigencias establecidas.
CUESTIONAMIENTOS
En el portal web se observa que este llamado fue motivo de cuestionamientos desde hace un par de años. Específicamente por el Pliego de Bases y Condiciones que restringen la participación al llamado a todas las empresas de seguridad del país a excepción de Prosegur.
El PBC señala que la empresa interesada deberá contar con bases de operaciones en los departamentos Central, Caaguazú, Alto Paraná, Itapúa y Concepción. Sin embargo, Prosegur es la única empresa del país que puede cumplir esta condición.
El motivo de la limitante no se explica debido a que al descentralizar el servicio, se podría tener trabajos más efectivos, ya que una empresa se encargará de un área en especial y no dejando toda la responsabilidad a una sola firma.
Según un informe de la Comisión Nacional de la Competencia (Conacom), estas son las empresas de seguridad que pueden realizar transporte de caudales en los departamentos señalados por el PBC; en Central: Yrendagué, Guardián, Brittimp y Prosegur. En Caaguazú: Yrendagué, Guardián y Prosegur. En Alto Paraná: Yrendagué y Prosegur. En Itapúa: Guardián y Prosegur y finalmente en Concepción: Yrendagué y Prosegur. Como se observa, la única firma que está presente en los departamentos que solicita el Pliego de Bases y Condiciones es Prosegur.
Ante la consulta del por qué no licitan el servicio por lotes para que más empresas nacionales puedan ser beneficiadas, atendiendo a que se trata de G. 25.000 millones el total del llamado, desde el Banco Nacional de Fomento (BNF), respondieron que durante el trascurso del día de hoy miércoles nos iban a responder.
OTRAS RESTRICCIONES
Además de esto, se exige a las empresas interesadas a haber tenido contratos con el Estado por valor al 50% del total de la presente licitación, es decir, G. 12.500 millones, para corroborar la experiencia del interesado. Aspecto que deja fuera nuevamente al resto de competidores atendiendo a que Prosegur viene quedándose con las licitaciones de transporte de caudales públicas más importantes desde hace varios años.
De esta manera, por más que la empresa de seguridad interesada cree bases de operaciones en los puntos citados por el BNF, este requisito nuevamente impedirá a que otro interesado que no sea Prosegur pugne por la millonaria licitación.
