La licitación se desarrolló bajo la categoría de Servicios de Ceremonial, Gastronómico y Funerarios, por el tipo de procedimiento de Concurso de Ofertas.
La mencionada firma tiene como representante legal a Osvaldo Jean Pujol y José Luis Aquino. Ladero Paraguayo S.A. fue la única empresa que se presentó al llamado.
SIN CONCURSO
Ladero Paraguayo S.A fue adjudicada a mediados del 2019 para brindar el mismo servicio al municipio. En la oportunidad, el valor del llamado fue de G. 2417 millones.
Lo llamativo es que la firma de Pujol y Aquino es la única que se presenta a estos llamados. Esto genera que al final no se produzca ninguna competencia. Y el convocante termine eligiéndola indefectiblemente porque no tiene otra opción.
PBC
Hablando con representantes de empresas proveedoras del mismo servicio, logramos conocer algunas irregularidades en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) que eliminan a todos los oferentes presentados que no sean Ladero Paraguayo S.A.
Por ejemplo, uno de los ítems señala que el oferente deberá demostrar provisión de servicios de alimentos para colectividades públicas o privados en los últimos cinco años (2014, 2015, 2016, 2017 y 2018), en un promedio equivalente al 60 % (sesenta por ciento) como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación.
Otro ítem señala que el oferente debe presentar un listado detallado de clientes indicando contratos relacionados al llamado de la licitación, con nombre del responsable, direcciones y número de teléfono de por lo menos 10 (diez) clientes relacionados al objeto del presente llamado tanto del sector privado y/o público.
El tercer ítem reza lo siguiente; inscripción en la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) en la actividad económica de elaboración y/o provisión de alimentos para personas, el cual deberá ser como mínimo cinco años.
Con estos tres primeros ítems dejan fuera a cualquier empresa nueva en el rubro o con poca experiencia. Si éstas no pueden acceder a llamados, nunca tendrán la experiencia requerida por obvias razones.
OTROS ÍTEMS
Los PBC que prepara la comuna con esta empresa también contienen los siguientes puntos; La empresa deberá contar como mínimo con diez (15) funcionarios inscriptos en IPS y deberá ser demostrado a través de la planilla de pago de los seis (6) últimos meses.
El oferente deberá contar con la certificación de calidad ISO 9001:2015 u otras certificaciones de calidad similares vigentes a la fecha de apertura, que demuestre aptitudes para el almacenaje y/o distribución de los productos ofertados. Entre otros puntos más.
La única firma que puede cumplir con todos estos requisitos es la que gana desde hace años los llamados.
Desde el 2010 hasta la fecha, la empresa ha ganado un total de 270 licitaciones. El valor total sumando todas es de US$ 80 millones.
Solo en el 2021, ganó 18 llamados. El valor de todos juntos es de US$ 6,6 millones.
SIN RESPUESTAS
Intentamos hablar con Gil Antolín Amarilla, intendente de la ciudad (ANR), para saber el porqué siempre la misma empresa es adjudicada. Además, conocer, porque otras empresas no se presentan a estos llamados.
