Luego de un pedido público realizado por el candidato de la Lista 1 a la intendencia de Asunción, Óscar «Nenecho» Rodríguez, en la Cámara de Diputados se presentó el proyecto de Ley de de Capitalidad y de Compensación de deudas entre el Poder Ejecutivo y la Municipalidad de Asunción.
Este proyecto trata de que las deudas que tienen el Estado Paraguayo con la Municipalidad de Asunción, y los compromisos de la comuna capitalina con la administración central sean con donadas.
En la primera parte importante del articulado señala que la administración central y los entes descentralizados del Poder Ejecutivo compensarán su deuda con la Municipalidad de Asunción, originada por las obligaciones tributarias de la Ley Nº 881/81 “Que Establece el Régimen Tributario y de Otros Recursos para la Municipalidad de Asunción”, de la Ley Nº 3966/2010 “Orgánica Municipal” y de la Ordenanza General de Tributos dictado anualmente por la Municipalidad de Asunción.
Seguidamente, destaca que la Municipalidad de Asunción compensará su deuda con el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, provenientes de las obligaciones generadas por la Ley Nº 426/94 “Que Establece la Carta Orgánica del Gobierno Departamental”, por la Ley Nº 1016/97 “Que establece el régimen jurídico para la explotación de juegos de suerte o de azar”, por la Ley Nº 3966/2010 “Orgánica Municipal” y su modificatoria Ley 5513/2015.
El proyecto de Ley presentado en Diputado también menciona que desde el 2022, el Poder Ejecutivo y los entes descentralizados deberán cumplir sus obligaciones tributarias con la comuna capitalina, y que además la Municipalidad continuará destinando el 25 % de los cánones e ingresos provenientes de los juegos de azar a la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben).
MONTOS
Según un informe del Ministerio de Hacienda, el resumen de las deudas desde el 2015 a febrero del 2021 que el Estado paraguayo tiene con la Municipalidad de Asunción es de G. 115.844.488.70 (US$ 16.750.215 al cambio actual), y tiene que ver con conceptos de Fonacide, royalties y juegos de azar.
Mientras que la Municipalidad de Asunción le adeuda al Estado G. 137.037.813.858 (US$ 19.814.606), que se engloba en el total del 15% del impuesto inmobiliario y 1% del 70% para el Servicio Nacional de Catastro de los recursos percibidos en concepto de impuesto inmobiliario.
Es decir, que la diferencia a favor del Estado paraguayo es de G. 21.193.325.788 (US$ 3.064.391).
Sin embargo, es importante mencionar que en dicho informe no se contempla la deuda que el Poder Ejecutivo y los entes descentralizados tienen con el municipio en el rubro de tributos. Desde El Independiente ya solicitamos informes sobre los montos a la Dirección de Administración y Financias de la Municipalidad de Asunción, sin embargo aguardamos una autorización para tener esos datos que no contemplan en informe de Hacienda.
¿SIN RENDICIÓN?
Pero no sólo trata de deudas entre sí, sino que además plantea que desde el 2022 el Ministerio de Hacienda vuelva a transferir los montos en conceptos de royalties de forma directa.
Es importante mencionar que según el informe obtenido por El Independiente, la Municipalidad de Asunción no percibió las transferencias de los recursos binacionales por falta de rendición.
Pero en sus disposiciones finales, el mencionado proyecto de Ley de de Capitalidad y de Compensación de deudas entre el Poder Ejecutivo y la Municipalidad de Asunción dice que a partir de su promulgación, el Ministerio de Hacienda estará autorizado a transferir a la comuna los recursos provenientes de Royalties y Fonacide pendientes de pago, sin más trámite.
Sin embargo, este no será el único recurso que el Poder Ejecutivo destinará al municipio capitalino, pues se menciona que anualmente percibirá parte del Presupuesto General de Gastos de la Nación en conceptos de Fondos de Capitalidad.
“El Estado Paraguayo destinará cada año, a la Municipalidad de Asunción, seiscientos mil jornales mínimos (G. 61.635.700.000 a la fecha, US$ 8.912.044) para actividades diversas no especificadas, los que serán utilizados exclusivamente para obras de infraestructura de la Capital de la República”, expresa el proyecto.
Por último, el proyecto de Ley establece la conformación de un Órgano de Conciliación y Compensación que tendrá a su cargo establecer los mecanismos y los montos de las deudas a compensar. Este estamento estará integrado por un representante de la Intendencia, uno de la Junta Municipal de Asunción y otro del Ministerio de Hacienda.
CIFRAS
US$ 8.912.044 es el monto que se establece el proyecto de Ley de Capitalidad a ser transferidos anualmente a la Municipalidad de Asunción.
US$ 19.814.606 es la cantidad de dinero que a febrero del 2021 la Municipalidad de Asunción le adeudaba al Estado paraguayo.
US$ 16.750.215 es lo que el Estado debe a la comuna capitalina en conceptos de Fonacide, royalties y juegos de azar.
