El pasado 10 de agosto se había presentado un proyecto de ley sobre gobernanza del IPS. La propuesta legislativa “De la Gobernanza del Instituto de Previsión Social”, organizada por el senador Stephan Rasmussen establece que “haya unidad de administración y finanzas independientes en cada uno de los fondos que conforma el IPS de tal manera a asegurarse que no haya un uso cruzado de los fondos de salud y jubilaciones”. Sobre este tema Halley mencionó que el proyecto es totalmente inviable.
¿Existe un proceso de fortalecimiento en la caja de jubilados del IPS?
El IPS está dividido en dos instituciones dentro de una, por un lado el seguro de salud y por otro el de jubilaciones y pensiones; de esas dos áreas sabemos que la parte de salud tiene grandes déficits financieros, pero el fondo de jubilaciones es como el “hermano rico” del instituto. Realmente existe una reserva financiera importante, en cuanto a economía y también en cuanto a inmuebles ya que cuenta con muchas propiedades y una reserva demográfica importantes. En ese contexto el que paga al jubilado es el fondo de jubilaciones del IPS, por eso debe tener tanto dinero guardado ya que se debe pagar a los actuales jubilados y a los que se van a incorporar.
¿Cómo se logra que ese fondo se mantenga sostenible en el tiempo?
Evitando que se le den manotazos, evitando que se le incluya en cualquier tipo de proyecto o inversión que pueda arriesgar ese fondo; y allí está el problema con este proyecto de ley de programa de inversiones.
¿Cuál es el riesgo concreto que trae consigo este proyecto de ley?
En la ley vigente del IPS el consejo de administración ya se encuentra facultado para diseñar un programa de inversiones para colocaciones de las reservas bajo criterios de seguridad, garantía, plazo y crecimiento. Primeramente antepone la seguridad, eso está escrito en la ley y con esos parámetros el fondo de jubilaciones es posiblemente el fondo más importante del país. En ese contexto se presenta un proyecto que supuestamente nació en el Congreso pero eso es mentira, lo veníamos tratando desde hace rato en términos técnicos dentro del IPS.
¿Qué es lo que propone este proyecto?
Todo se ha tergiversado y hoy tiene un efecto negativo tremendo, se agregaron cosas inviables como por ejemplo un gran endeudamiento que según mencionan es del instituto, pero realmente lo que plantean es que se endeude el fondo de jubilaciones. El primer error de este proyecto es la inconstitucionalidad. También mencionan a los inmuebles, que son de dos tipos, de uso y de renta; esos inmuebles no son de salud, pertenecen al fondo y lo que se propone es vender estos inmuebles de rentas mediante los cuales se generan los ingresos, quieren poner todo en subasta. Este proyecto da una señal política clara, en cinco años quieren dilapidar estas riquezas y se van a generar deudas por más de 30 años.
¿El mantenimiento de ciertas propiedades genera altos costos al IPS?
Es cierto, pero hay que identificar esas propiedades que generan costos elevados, que realmente son clavos, así como se hizo en un caso de Mariano Roque Alonso que se taso y se vendió para realizar un proyecto inmobiliario a través de Senavitat. Hay que decir exactamente cuales son, no englobar todos porque ahí entran varios hoteles y propiedades valiosísimas que están en la mira de los proyectistas de esta ley. El fondo de jubilados se encuentra en riesgo.
