La Secretaría Nacional Antidrogas (Senad) y el Ministerio Público allanaron este martes dos farmacias y una vivienda en el Mercado 4 de Asunción, dentro de la operación JEOG. La investigación apunta a un presunto esquema de comercialización irregular de medicamentos controlados y productos ingresados ilegalmente, mientras varias personas quedaron aprehendidas.
¿Qué investigan la Senad y la Fiscalía en el Mercado 4?
El operativo fue ejecutado por agentes de la Dirección de Registro y Fiscalización de la Senad, en coordinación con el fiscal Juan Sandoval, del Ministerio Público. Las intervenciones se concentraron en las farmacias El Amigo 1 y El Amigo 2, además de una vivienda vinculada al propietario de ambos establecimientos.
La investigación busca determinar si existía un circuito de comercialización de medicamentos controlados y productos presuntamente ingresados mediante contrabando. Según los datos divulgados durante el procedimiento, la pesquisa se habría iniciado en octubre de 2025, a partir de informaciones sobre la venta irregular de este tipo de productos.
El caso todavía se encuentra en etapa investigativa. Por eso, la procedencia, legalidad y eventual falsificación de los medicamentos deben ser determinadas mediante controles técnicos y documentales antes de establecer responsabilidades penales.
¿Qué irregularidades encontraron en las dos farmacias?
Durante las inspecciones, los intervinientes encontraron productos de origen dudoso que no contaban, según la información preliminar, con documentación física que respaldara su procedencia. También fueron localizadas recetas médicas selladas y firmadas, pero sin completar, un elemento que pasó a formar parte de la investigación.
Entre los productos encontrados figura clonazepam, además de otros sedantes. La investigación deberá establecer si estos medicamentos cuentan con registro sanitario, si fueron importados por los canales autorizados y si su comercialización se realizó bajo las condiciones exigidas para sustancias sometidas a fiscalización.
La cuestión documental adquiere relevancia porque los medicamentos controlados tienen un régimen específico de registro, importación, almacenamiento y comercialización. Dinavisa señala que su Dirección de Estupefacientes, Psicotrópicos, Precursores y Productos Químicos tiene entre sus funciones controlar la disponibilidad de sustancias fiscalizadas para fines médicos y científicos y evitar su desvío hacia canales ilícitos.
¿Qué encontraron en la vivienda vinculada al propietario?
Uno de los principales elementos del procedimiento apareció fuera de las farmacias. En la vivienda vinculada al empresario Won Hon Hwang, señalado como propietario de los establecimientos, los agentes localizaron un sótano utilizado aparentemente como depósito de medicamentos. El investigado no fue localizado durante el procedimiento.
La existencia de un lugar de almacenamiento dentro de una vivienda particular forma parte de los aspectos que deberán ser sometidos a verificación. Los productos serán inventariados y analizados para establecer su procedencia, registro, condición legal y eventual vínculo con las farmacias intervenidas.
Según la información proporcionada durante el operativo, entre los medicamentos encontrados había productos de origen argentino. Sin embargo, todavía debe determinarse cuáles ingresaron legalmente al país, cuáles carecían de respaldo y si alguno podría corresponder a productos falsificados. Esa distinción será determinante para definir el alcance jurídico del caso.
¿Qué normas regulan la comercialización de medicamentos controlados?
El control de estas sustancias no depende exclusivamente de una fiscalización policial. El sistema involucra a organismos sanitarios y de seguridad que deben verificar distintos momentos de la cadena: importación, almacenamiento, registro, prescripción y comercialización.
La normativa administrada por Dinavisa incluye la Ley N.º 1340/88, que establece el régimen para sustancias estupefacientes y drogas peligrosas, además de la Ley N.º 6902/22, que modificó disposiciones de ese marco legal. También figura el Decreto N.º 5213/05, que actualiza las listas de sustancias sujetas a fiscalización y establece reglas para su manejo y comercialización.
El esquema de control también contempla registros específicos para establecimientos que manejan sustancias fiscalizadas. Documentación oficial de contrataciones públicas establece, por ejemplo, la exigencia de inscripción en el Registro Nacional de Estupefacientes y Drogas Peligrosas para oferentes de medicamentos controlados, conforme a la Ley N.º 1340/88.
Esto significa que una eventual irregularidad no se limita a determinar si un medicamento estaba físicamente en una farmacia. La investigación debe reconstruir de dónde provino, cómo ingresó al país, quién lo almacenó, bajo qué autorización y cómo llegó al consumidor.
¿Qué impacto institucional puede tener la investigación?
El procedimiento pone bajo atención la capacidad de las instituciones para controlar una cadena comercial que combina regulación sanitaria, fiscalización de sustancias y control fronterizo. Si se confirma la existencia de productos ingresados irregularmente, el caso podría involucrar responsabilidades en distintos niveles de la cadena de suministro.
También existe una dimensión de seguridad jurídica y confianza en el mercado farmacéutico. Los operadores formales deben cumplir requisitos de registro, almacenamiento y trazabilidad, mientras que un eventual circuito paralelo puede introducir productos cuya composición, conservación o procedencia no estén suficientemente acreditadas.
La propia estructura estatal asigna responsabilidades diferenciadas a Senad, Dinavisa, Ministerio Público y Aduanas, entre otras instituciones. La Dirección de Estupefacientes de Dinavisa, por ejemplo, mantiene procedimientos específicos para autorizaciones de importación y exportación, certificados de no objeción y transporte de medicamentos controlados.
Por eso, el resultado de la operación JEOG no dependerá únicamente de las incautaciones. También será relevante determinar si existieron fallas en los controles de ingreso, registro, almacenamiento o comercialización y qué instituciones deberán actuar a partir de los hallazgos.
¿Qué falta determinar tras los allanamientos?
Las autoridades todavía deben completar el inventario y análisis técnico de los medicamentos, establecer su origen y verificar la documentación correspondiente. También deberá definirse la situación procesal de las personas aprehendidas durante los procedimientos.
El propietario de las farmacias, Won Hon Hwang, no fue localizado durante los allanamientos. De acuerdo con la información difundida durante el procedimiento, la Fiscalía analiza las medidas correspondientes dentro de la investigación. Las personas aprehendidas, por su parte, quedaron sujetas a las disposiciones del Ministerio Público mientras avanza la causa.
La investigación tendrá ahora que conectar tres elementos: los productos encontrados, la documentación disponible y la ruta de comercialización. Esa trazabilidad permitirá establecer si se trató de incumplimientos administrativos, contrabando, comercialización irregular de sustancias controladas u otros eventuales hechos punibles.
El caso también vuelve a colocar en el centro la necesidad de coordinación entre fiscalización sanitaria, control aduanero y persecución penal. Mientras esa articulación determina el alcance de la operación, los allanamientos del Mercado 4 abren una investigación que apunta a conocer cómo llegaron los medicamentos hasta los puntos de venta y quiénes participaron de la cadena.
