Quien asuma la Intendencia de Asunción para el periodo 2026-2030 heredará un municipio con severos desequilibrios en sus cuentas públicas, un déficit histórico de infraestructura y un marcado descontento en la prestación de servicios básicos.
A continuación, se exponen los cinco principales desafíos técnicos y financieros de la capital, sustentados en datos oficiales del informe de gestión comunal y reportes de fiscalización pública, seguidos por la contraparte de medidas que contempla el plan de gobierno de la candidata opositora Soledad Núñez (Unidos por Asunción).
Los 5 principales desafíos de Asunción
1. Rigidez presupuestaria: El gasto salarial supera a la inversión en obras
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El dato: Según el informe oficial de ejecución presupuestaria del primer cuatrimestre de 2026, la Municipalidad de Asunción destinó G. 230.172 millones (70% del gasto total ejecutado) al rubro de servicios personales (salarios, jornales y bonificaciones). En contraste, la inversión física en obras públicas absorbió apenas el 8,4% de los gastos (G. 27.754 millones).
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Fundamento: Informes de ejecución de la Comuna reflejan que entre enero y abril de 2026 se gastó más en bonificaciones para el personal (G. 29.239 millones) que en infraestructura vial y edilicia para la ciudad.
2. Endeudamiento por bonos y riesgo de mora financiera
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El dato: La Comuna acumula un pasivo por vencimientos e intereses de bonos emitidos para obras públicas que supera los G. 145.000 millones acumulados entre 2025 y 2026.
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Fundamento: Tras la renuncia del exintendente Óscar Rodríguez en 2025 tras investigaciones por el desvío de G. 512.000 millones de bonos destinados a obras, la administración actual transfirió G. 50.000 millones para frenar acciones judiciales de tenedores de bonos. Sin embargo, dicho pago no llegó a cubrir el 35% de los intereses vencidos.
3. Déficit de drenaje pluvial e infraestructura hídrica
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El dato: Menos del 30% de la superficie de Asunción cuenta con red de desagüe pluvial.
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Fundamento: A pesar de que los contribuyentes abonaron más de USD 4,5 millones (G. 26.906 millones) en tasas por construcción y mantenimiento de desagües solo en el primer cuatrimestre de 2026, obras clave adjudicadas en cuencas como General Santos y San Antonio registran avances paralizados o inferiores al 5% en terreno por falta de transferencias financieras a las empresas contratistas.
4. Fuga de recaudación y burocracia analógica
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El dato: La Comuna administra una sobrepoblación operativa con 19,5 funcionarios por cada 1.000 habitantes (un plantel aproximado de 8.900 empleados, entre Intendencia y Junta Municipal).
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Fundamento: La prevalencia de cobros presenciales e inspecciones manuales en ventanillas descentralizadas ha generado incentivos para la recaudación paralela e informal, reduciendo la efectividad del cobro coactivo de impuestos e impidiendo la actualización catastral de la capital.
5. Ineficiencia en la recolección y disposición de residuos
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El dato: La capital genera un promedio de 800 a 1.000 toneladas diarias de residuos sólidos urbanios.
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Fundamento: A pesar de ser uno de los servicios con mayor nivel de cobranza efectiva dentro de las tasas municipales, la falta de flota operativa propia de camiones compactadores genera la proliferación de microvertederos clandestinos en los 69 barrios de la capital.
Las respuestas que plantea la lista de las «20 Medidas Urgentes»
Ante este cuadro situacional, la plataforma programática de la candidata Soledad Núñez establece los siguientes instrumentos de gestión dentro de su documento de 20 puntos:
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Frente a la rigidez salarial: Propone la aplicación de sumarios administrativos para identificar y desvincular a entre 2.000 y 3.000 funcionarios sin función justificada («planilleros») en un plazo de 12 meses, reorientando los recursos liberados hacia el fondo de obras públicas.
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Frente a la deuda y falta de transparencia: Plantea una auditoría financiera externa desde el «Día 1» de gestión, la publicación del mapa real de la deuda municipal en un plazo máximo de 90 días y la eliminación de las «cajas paralelas» mediante un sistema de cobranza 100% digitalizado e integrado.
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Frente al colapso del desagüe pluvial: Propone destrabar las licitaciones hídricas paralizadas en las cuencas críticas e introducir la figura de Alianzas Público-Privadas (APP) o concesiones para financiar las grandes obras de infraestructura que superan la capacidad de la caja municipal.
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Frente a la burocracia y sobrepoblación: Implementación del programa «La Guillotina» para digitalizar el 100% de los trámites en el primer año de gobierno, instaurando la aprobación automática condicionada para licencias comerciales y planos de construcción.
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Frente a la crisis de servicios y aseo urbano: Reorganización de las rutas de recolección de basura, erradicación de vertederos clandestinos mediante fiscalización estricta y descentralización del presupuesto hacia las comisiones vecinales de los 69 barrios de Asunción.
